Chưa có căn cứ xác định thiếu lái xe hạng CE, D do thiếu giấy phép lái xe

Số lượng đào tạo lái xe hạng CE, D tăng

Theo Bộ Xây dựng, đối với hạng CE, toàn quốc hiện có 45 cơ sở đào tạo lái xe. Tính đến hết năm 2025, các cơ sở đã tổ chức đào tạo, cấp 7.263 giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo lái xe hạng CE. Trong 6 tháng đầu năm 2026, các cơ sở đào tạo lái xe của 16 tỉnh, thành phố đã cấp 7.502 giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo hạng này.

Đối với hạng D, toàn quốc có 95 cơ sở đào tạo lái xe. Tính đến hết năm 2025, các cơ sở đã tổ chức đào tạo, cấp 6.391 giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo lái xe hạng D. Trong 6 tháng đầu năm 2026, các cơ sở đào tạo lái xe của 16 tỉnh, thành phố đã cấp 2.736 giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo hạng D.

Bộ Xây dựng cho biết, qua tổng hợp số liệu 2 năm cho thấy tỷ lệ người tham gia học để sát hạch, cấp giấy phép lái xe hạng CE và D đã tăng gấp đôi so với năm trước.

Về giấy phép lái xe hạng CE, đối với xe đầu kéo chở container, số giấy phép lái xe cấp mới từ ngày 1/3/2025 đến tháng 8/2026 là 19.332 giấy phép. Tổng số giấy phép lái xe hiện có là 199.200, trong khi tổng số xe đang lưu hành là 152.249 xe.

Đối với giấy phép lái xe hạng D, dành cho xe chở khách trên 8 chỗ ngồi, không kể lái xe, số giấy phép cấp mới từ ngày 1/3/2025 đến tháng 8/2026 là 24.940 giấy phép. Tổng số giấy phép lái xe hiện có là 646.403, trong khi tổng số xe đang lưu hành là 272.373 xe.

Theo Bộ Xây dựng, tỷ lệ giấy phép lái xe so với số xe đang lưu hành đối với hạng CE là 1,3; đối với hạng D là 2,4.

Qua phân tích số liệu đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, Bộ Xây dựng cho rằng chưa có căn cứ để xác định tình trạng thiếu lái xe hạng D, CE xuất phát từ việc thiếu giấy phép lái xe hạng D, CE.

Tiếp tục đơn giản hóa điều kiện đào tạo

Trước kiến nghị của Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam về điều kiện đối với cơ sở đào tạo và người học, Bộ Xây dựng cho biết trong quá trình sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, Bộ đã nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến của Hiệp hội và sửa đổi, bổ sung theo hướng cắt giảm yêu cầu về điều kiện sân tập lái, cơ sở vật chất, đơn giản điều kiện học lái xe hạng CE đối với cơ sở đào tạo và người học.

Theo phụ lục kèm văn bản, Nghị định số 160/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ đã cắt giảm yêu cầu về điều kiện so với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đào tạo lái xe trước đây.

Đối với hệ thống phòng học, cho phép sử dụng thiết bị công nghệ thông tin để mô tả hệ thống báo hiệu đường bộ, sa hình thay cho hệ thống tranh vẽ thể hiện bằng hình thức bản giấy trước đây. Đối với sân tập lái, bỏ yêu cầu diện tích cụ thể, thay bằng yêu cầu sân tập có đủ bài tập lái theo chương trình đào tạo và hình các bài sát hạch lái xe theo quy chuẩn của Trung tâm sát hạch lái xe.

Bộ Xây dựng cũng cho biết các quy định tiếp theo đã tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa yêu cầu về cơ sở vật chất đối với cơ sở đào tạo lái xe. Trong đó, bãi bỏ 4 yêu cầu về điều kiện gồm diện tích phòng học lý thuyết; tỷ lệ xe ô tô tải dùng để tập lái hạng B; nhà chờ, ghế ngồi cho học viên học thực hành; diện tích tối thiểu của cơ sở đào tạo.

Đồng thời, đơn giản hóa 2 điều kiện, gồm cho phép xe sát hạch được sử dụng làm xe tập lái mà không bị hạn chế số lượng như trước và cho phép sân sát hạch được sử dụng làm sân tập lái mà không bị hạn chế tỷ lệ như quy định trước đây. Bộ cũng bỏ quy định Sở Xây dựng kiểm tra thực tế khi cấp lại giấy phép xe tập lái và bỏ quy định yêu cầu thâm niên 3 năm của giáo viên dạy thực hành lái xe.

Đối với chương trình đào tạo, Thông tư số 14/2025/TT-BXD ngày 30/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã bãi bỏ bài tiến lùi hình chữ chi đối với đào tạo hạng CE. Hiện nội dung kiểm tra thực hành lái xe để xét hoàn thành khóa đào tạo hạng CE chỉ còn bài liên hoàn và lái xe trên đường.

Thông tư số 17/2026/TT-BXD tiếp tục giảm thời gian lái xe an toàn đối với nâng hạng từ D lên CE. Theo đó, người lái xe chỉ cần có thời gian lái xe an toàn từ 2 năm trở lên, giảm 1 năm so với yêu cầu trước đây.

Quy định về độ tuổi lái xe hạng CE và D

Về độ tuổi được cấp giấy phép lái xe hạng CE và D, Bộ Xây dựng cho biết khoản 1 Điều 61 Luật Trật tự, ATGT đường bộ quy định người tham dự sát hạch phải có độ tuổi, sức khỏe theo quy định, không quy định về độ tuổi tham gia học lái xe. Độ tuổi của người lái xe được quy định tại điểm d, đ khoản 1 Điều 59 của Luật này.

Đối với giới hạn độ tuổi hành nghề lái xe hạng D, điểm e khoản 1 Điều 59 Luật Trật tự, ATGT đường bộ quy định tuổi tối đa của người lái xe ô tô chở người, kể cả xe buýt, trên 29 chỗ ngồi không kể chỗ của người lái xe và xe ô tô chở người giường nằm là đủ 57 tuổi đối với nam, đủ 55 tuổi đối với nữ.

Bộ Xây dựng đề nghị Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam có ý kiến trong quá trình xây dựng dự thảo Luật Trật tự, ATGT đường bộ nếu thực hiện sửa đổi.