Giải quyết bất cập tại mỏ đá Antraco An Giang

Tối 13/2, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã có buổi khảo sát hoạt động của mỏ đá Antraco và làm việc tỉnh An Giang để giải quyết tình trạng thiếu vật liệu đá phục vụ các dự án trọng điểm của khu vực.

Đánh giá ban đầu, Phó Thủ tướng khẳng định việc cấp lại giấy phép mỏ Antraco là việc vô cùng cấp bách. Tuy nhiên, từ tháng 11/2024 đến nay, tỉnh An Giang vẫn chưa xử lý dứt điểm.

“Mục tiêu cuối cùng của chúng ta là cung cấp đủ vật liệu cho các công trình, nếu không thực hiện được phải xem xét lại trách nhiệm của các đơn vị. Trên tinh thần đó, đề nghị UBND tỉnh An Giang chỉ rõ nguyên nhân, trách nhiệm trong việc chậm hoàn thành cấp phép, đưa vào khai thác một số mỏ cát, đá trên địa bàn như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Quá trình triển khai nếu gặp khó khăn ở đâu, liên quan đến bộ, ngành nào cần phải nói rõ, chỉ rõ để các bên cùng giải quyết”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Tại buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy An Giang Lê Hồng Quang cho biết, đối với việc cung ứng vật liệu cát, trách nhiệm của tỉnh An Giang đã cấp tối đa cho các dự án được ưu tiên. Trong khi đó, dự án cao tốc Châu Đốc - Sóc Trăng đi qua địa phương vẫn chưa cấp đủ 3 triệu m³ cát.

Đối với vật liệu đá, ông Quang khẳng định mỏ đá Antraco trên địa bàn là tài nguyên quốc gia, do đó việc gia hạn, cấp phép mới đều phải tuân thủ quy định của pháp luật.

Đối với mỏ Antraco, do hiện còn vướng vi phạm nên chưa thể gia hạn giấy phép, do đó đề nghị các sở, ban, ngành, các cơ quan liên quan phải giải quyết dứt điểm, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp hoàn thành khắc phục vi phạm, sai phạm trong thời gian sớm nhất.

Tỉnh An Giang cũng kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các bộ, ngành liên quan hướng dẫn, cùng vào cuộc với địa phương để tháo gỡ, bảo đảm cung ứng đầy đủ về khối lượng, chất lượng vật liệu.

Báo cáo nguyên nhân về việc chậm cấp phép vật liệu đá, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang cho biết, khu vực mỏ đá Antraco qua các đợt thanh, kiểm tra đã phát hiện nhiều vi phạm liên quan đến môi trường, công suất khai thác và đất đai. Bên cạnh đó, thời hạn trong giấy phép khai thác của mỏ này đã được điều chỉnh về năm 2024 chứ không còn là năm 2025 như ban đầu. Sở Tài nguyên và Môi trường và đoàn kiểm tra liên ngành đã xử phạt vi phạm và đơn vị cũng đang khắc phục trong thời gian qua.

Cũng theo báo cáo của UBND tỉnh An Giang, tỉnh đã kiến nghị Công ty Antraco đóng cửa mỏ, di chuyển các tài sản có liên quan ra khỏi khu vực, giao khu mỏ đá cho nhà thầu thi công cao tốc tiến hành khai thác. Nhà thầu thi công được giao mỏ để khai thác với trữ lượng còn lại đã phê duyệt là hơn 2,9 triệu m³ theo quy định. Sau khi khai thác xong, nhà thầu phải thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt.

Trước các vướng mắc về hồ sơ của mỏ Antraco, ông Trần Quý Kiên, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thông tin, ngày 25/9/1995, mỏ đá Antraco được cấp phép với thời hạn khai thác 30 năm. Tuy nhiên, theo Luật Khoáng sản năm 2010, thẩm quyền cấp phép được giao về UBND tỉnh. Quá trình cấp đổi lại giấy phép, tỉnh thu ngắn thời hạn cấp phép đến tháng 6/2024, do đó dẫn đến tình trạng chênh lệch về thời hạn khai thác tại mỏ này giữa các bên với nhau.

Ông Quách Kim Long, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Liên doanh Antraco cho biết, cuối năm 2023, đoàn liên ngành của địa phương đã kiểm tra tại doanh nghiệp và công bố các sai phạm. Đến ngày 15/10/2024, UBND tỉnh có Công văn số 1448/UBND-KTN về việc không gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản tại khu mỏ đá này. 

Lý do đưa ra là do Công ty chưa kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp; không thực hiện giám sát môi trường định kỳ năm 2021, 2022, 6 tháng đầu năm 2023 theo kế hoạch bảo vệ môi trường đối với Dự án Bến xếp dỡ hàng hóa; chưa thực hiện thủ tục về đất đai đối với phần diện tích 521.820 m² (gồm: 273.705 m² trong giấy phép khai thác và 248.115 m² nằm ngoài giấy phép).

Sau đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 3765 ngày 18/10/2024 yêu cầu Công ty thực hiện thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản, cải tạo, phục hồi môi trường, đất đai và đưa khu mỏ về trạng thái an toàn sau khai thác theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 58 Luật Khoáng sản năm 2010.

"Hiện nay, trữ lượng trên giấy phép tại mỏ còn hơn 2,9 triệu m³ (nằm trong ranh giới được cấp phép). Trước mắt, nếu được gia hạn, đơn vị có thể khai thác ngay 17.000 m³ đá cung cấp cho các dự án", ông Long kiến nghị thêm.

Sau khi nghe các đơn vị báo cáo, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh hiện không đủ điều kiện để thu hồi giấy phép mỏ đá Antraco. Do đó, Thủ tướng giao tỉnh An Giang thực hiện việc gia hạn cho doanh nghiệp, lần gia hạn này phải bám sát các quy định mới của pháp luật.

Đối với doanh nghiệp Antraco, đơn vị phải tiến hành thăm dò, điều tra, bổ sung, đánh giá trữ lượng của doanh nghiệp phải theo đúng trình tự, không để lãng phí, thất thoát tài nguyên khoáng sản. Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm bổ sung các phương án bảo đảm điều kiện an toàn vệ sinh lao động cho công nhân, bảo vệ môi trường…

Phó Thủ tướng lưu ý, các mỏ đất, đá trên địa bàn tỉnh An Giang phải ưu tiên cho những công trình giao thông trọng điểm. Các chủ đầu tư, nhà thầu thi công phải báo cáo và chịu trách nhiệm về số liệu, nhu cầu sử dụng vật liệu xây dựng theo tiến độ từng tháng, từng quý.

Tiếp thu ý kiến của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Bí thư Tỉnh ủy An Giang Lê Hồng Quang cam kết sẽ làm đúng tinh thần chỉ đạo, trước mắt sẽ gia hạn giấy phép để doanh nghiệp khai thác 17.000 m³ đá còn lại. Quá trình cấp phép lại cho mỏ Antraco sẽ làm đúng các trình tự thủ tục, nâng công suất mỏ lên 2,9 triệu m³ đá. Bí thư Tỉnh ủy An Giang cũng lưu ý các đơn vị tính toán khâu vận chuyển, đảm bảo ATGT, an sinh xã hội cho người dân xung quanh khu vực.