Đẩy nhanh tiến độ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Ninh Bình

Tập trung bảo đảm nguồn vật liệu, tăng tốc thi công và giải ngân

Theo đánh giá của Cục Đường bộ Việt Nam, thời gian qua chủ đầu tư và các nhà thầu đã chủ động tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Đến nay, dự án đã thực hiện khoảng 14 tháng, cơ bản các khó khăn ban đầu đã được xử lý.

Tuy nhiên, khối lượng thực hiện mới đạt khoảng 1.879,3 tỷ đồng trên tổng giá trị hợp đồng 4.150 tỷ đồng, tương đương 45,3%. Tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn năm 2026 đạt khoảng 567,636 tỷ đồng trên tổng số 2.773,908 tỷ đồng được bố trí, đạt 20,5%, thấp hơn mặt bằng chung của cả nước.

Để đáp ứng tiến độ dự án theo kế hoạch, Cục Đường bộ Việt Nam đề nghị chủ đầu tư phối hợp với Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình và các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, bổ sung nguồn vật liệu phục vụ thi công, đặc biệt là cấp phối đá dăm và đá sản xuất bê tông nhựa.

Trong trường hợp nguồn vật liệu trên địa bàn tỉnh không đáp ứng nhu cầu, Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình được đề nghị chủ động phối hợp với các địa phương lân cận để hướng dẫn chủ đầu tư khảo sát, đánh giá và bổ sung nguồn cung.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư cần phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng về quản lý, bình ổn giá nhiên liệu, nguyên liệu, VLXD nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn phát sinh do biến động giá, không để ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Đối với việc điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi, Cục Đường bộ Việt Nam đề nghị chủ đầu tư thực hiện thẩm định theo quy định tại Nghị định số 217/2026/NĐ-CP.

Về tổ chức thi công, chủ đầu tư được yêu cầu chỉ đạo các nhà thầu tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi, tăng số mũi thi công, tăng ca, tăng kíp; xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng hạng mục, chủ động tập kết vật liệu, tổ chức sản xuất cấu kiện bán thành phẩm và tăng cường kiểm tra, giám sát hiện trường nhằm đẩy nhanh tiến độ nhưng vẫn bảo đảm chất lượng.

Đối với công tác xử lý nền đất yếu, chủ đầu tư được đề nghị chỉ đạo các đơn vị tư vấn và nhà thầu nghiên cứu cải tiến quy trình gia tải trên cơ sở điều kiện địa chất, kết quả quan trắc và yêu cầu kỹ thuật để rút ngắn thời gian thi công.

Do khu vực dự án chuẩn bị bước vào mùa mưa lũ, Cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu chủ đầu tư cùng các đơn vị thi công, tư vấn giám sát chủ động rà soát biện pháp thi công, xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn, bảo vệ thiết bị, vật tư, vật liệu và phối hợp với Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự địa phương để sẵn sàng ứng phó các tình huống khẩn cấp.

Đồng thời, chủ đầu tư cần rà soát quy trình xử lý hồ sơ thanh toán nội bộ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân.

Bảo đảm chất lượng và an toàn trong quá trình thi công

Đối với các giải pháp thiết kế, Cục Đường bộ Việt Nam đề nghị chủ đầu tư chỉ đạo đơn vị tư vấn rà soát toàn bộ hệ thống đường gom, đối chiếu với quy hoạch và các quy hoạch liên quan để nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung khi cần thiết, bảo đảm đáp ứng nhu cầu khai thác, kết nối giao thông và điều kiện thực tế của địa phương.

Về hệ thống giao thông thông minh (ITS) và thu phí điện tử không dừng (ETC), chủ đầu tư được yêu cầu phối hợp với Cục Đường bộ Việt Nam cập nhật các thông tin liên quan đến trạm TMC Đồng Giao, hoàn thiện phương án thiết kế đồng bộ, phù hợp với định hướng quản lý và khai thác tuyến.

Đối với trạm dừng nghỉ, Cục Đường bộ Việt Nam lưu ý các công trình dịch vụ công phải hoàn thành trước khi tổ chức thu phí khai thác tuyến cao tốc. Trên cơ sở kinh nghiệm triển khai các dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Cục đề nghị chủ đầu tư nghiên cứu đầu tư trước một số hạng mục thiết yếu của trạm dừng nghỉ trong khả năng cân đối nguồn lực của dự án, đồng thời khẩn trương hoàn thiện thủ tục để sớm triển khai đầu tư theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng.

Cùng với đó, chủ đầu tư cần chủ động phối hợp với Cục Đường bộ Việt Nam cập nhật các nội dung sửa đổi của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ để hoàn thiện phương án thiết kế phù hợp khi quy chuẩn mới được ban hành.

Về công tác quản lý chất lượng, Cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu tiếp tục giám sát chặt chẽ việc thực hiện các quy định về quản lý chất lượng công trình, quán triệt nguyên tắc "không vì tiến độ mà bỏ qua chất lượng".

Chủ đầu tư và các đơn vị thi công cũng được yêu cầu rà soát, chấn chỉnh công tác bảo đảm ATGT, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trên công trường; thực hiện đầy đủ các biện pháp giảm bụi, xử lý đất đá rơi vãi, tưới nước chống bụi, sửa chữa các tuyến đường địa phương bị ảnh hưởng bởi xe tải nặng, đồng thời trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ cho người lao động.

Bên cạnh đó, cần kiểm soát chặt chẽ hồ sơ chất lượng, khắc phục các tồn tại đã được Hội đồng kiểm tra Nhà nước về công tác nghiệm thu công trình xây dựng chỉ ra, bảo đảm tiến độ và chất lượng dự án.

Cục Đường bộ Việt Nam cũng đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình, theo chức năng và nhiệm vụ được giao, tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý chất lượng, ATGT, an toàn lao động và vệ sinh môi trường; kịp thời có ý kiến với chủ đầu tư để chấn chỉnh các tồn tại, bảo đảm dự án được triển khai đúng tiến độ, chất lượng và an toàn.