Thủ tục chuyển cấp từ bến lên cảng thủy nội địa theo quy định mới

Theo Thông tư số 21/2026/TT-BXD của Bộ Xây dựng quy định về quản lý kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026 (đồng thời bãi bỏ Thông tư số 15/2016/TT-BGTVT của Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng), thủ tục và thời gian giải quyết thủ tục chuyển đổi, nâng cấp từ bến thủy lên cảng thủy nội địa được đơn giản và nhanh hơn trước.
Cụ thể, bến thủy nếu đáp ứng hai điều kiện: Đã được công bố là bến thủy và phù hợp với quy hoạch cảng thủy được chuyển đổi, cải tạo công trình để nâng cấp thành cảng thủy. Trong đó, chia ra trường hợp bến không cần cải tạo và cải tạo công trình để chuyển thành cảng thủy.
Đối với trường hợp bến thủy có quy mô, thông số kỹ thuật phù hợp với cấp kỹ thuật cảng thủy đã được quy hoạch (không thực hiện cải tạo, nâng cấp công trình) gửi hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền công bố cảng (Bộ Xây dựng, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Sở Xây dựng) đề nghị công bố cảng. Thành phần hồ sơ gồm văn bản đề nghị và hồ sơ kiểm tra tính toán thực tế bến thủy nội địa do đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân kiểm định thực hiện. So với trước, thủ tục mới đơn giản hơn, không còn các thành phần hồ sơ như văn bản thỏa thuận thông số kỹ thuật của cấp có thẩm quyền, bản vẽ hoàn công bến thủy, bản vẽ mặt bằng công trình, vùng đất, vùng nước của bến thủy… Thời gian giải quyết thủ tục, trả kết quả là 04 ngày (rút ngắn 01 ngày so với trước)
Trường hợp bến đáp ứng điều kiện về quy hoạch nhưng phải cải tạo, nâng cấp công trình để trở thành cảng, trước khi nâng cấp, chủ bến gửi văn bản đề nghị đến cơ quan có thẩm quyền để lấy ý kiến (về quy mô, thời gian cải tạo, ảnh hưởng của việc cải tạo đến giao thông thủy…). Khi được chấp thuận, trước khi cải tạo gửi thông báo cho Cảng vụ hoặc cơ quan quản lý đường thủy địa phương theo thẩm quyền. Sau khi hoàn thành cải tạo, nâng cấp, người quản lý khai thác bến phải thực hiện thủ tục công bố mở cảng thủy nội địa.
Cùng với đó, thông tư cũng quy định cảng, bến, khu neo đậu đường thủy được cải tạo nâng cấp để thay đổi quy mô, công năng so với quyết định đã được công bố và phù hợp với quy hoạch được phê duyệt. 
Để được nâng cấp, chủ công trình gửi văn bản đề nghị đến cơ quan quản lý để lấy ý kiến chấp thuận, cũng như thông báo cho Cảng vụ trước khi thi công. Hồ sơ đề nghị cải tạo, nâng cấp được cơ quan có thẩm quyền giải quyết, trả kết quả thủ tục trong vòng 04 ngày. Chủ công trình khi thực hiện cải tạo nâng cấp cảng, bến thủy, khu neo đậu đường thủy có trách nhiệm thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng.