Cần phải có chế tài để xử lý các đơn vị giải ngân kém

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể chủ trì hội nghị

Hoàn thành cơ bản các mặt công tác
Báo cáo tại hội nghị, Chánh văn phòng Bộ GTVT Nguyễn Trí Đức cho biết, với sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, toàn diện của Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ và sự quyết tâm, cố gắng, nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành, Bộ GTVT đã bám sát và kịp thời triển khai các chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, vì vậy, hầu hết các mặt công tác trong 6 tháng đầu năm 2018 của ngành GTVT đã hoàn thành kế hoạch đề ra.

Công tác phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiếp tục được tăng cường để kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển KCHTGT, bảo đảm TTATGT... Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật tiếp tục được triển khai tích cực, đã hoàn thành 100% chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Việc triển khai các dự án trọng điểm của ngành như: Dự án đường bộ cao tốc Bắc-Nam, Đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam, Cảng hàng không quốc tế Long Thành, Mở rộng cảng hàng không Tân Sơn Nhất, Thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ không dừng... được thực hiện với sự nỗ lực, quyết tâm cao, bám sát tiến độ đề ra. Công tác rà soát, xử lý bất cập tại một số trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ BOT đã được tập trung thực hiện quyết liệt và bước đầu đã hạn chế được tình hình mất trật tự, an ninh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, 6 tháng đầu năm vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, như: Chất lượng xây dựng dự thảo một số văn bản chưa tốt, chưa đánh giá, lường hết tác động xã hội đối với văn bản, nhất là những quy định mới. Công tác giải ngân các nguồn vốn đầu tư phát triển KCHTGT mặc dù được tập trung chỉ đạo, triển khai với nhiều giải pháp quyết liệt nhưng kết quả đạt được vẫn thấp so với kế hoạch đề ra. Việc huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư phát triển KCHTGT rất khó khăn. Công tác quyết toán các dự án hoàn thành còn chậm, đặc biệt là quyết toán các tiểu dự án GPMB của các địa phương. Tình hình TTATGT diễn biến phức tạp, đã xảy ra một số vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng trên các lĩnh vực đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa. Công tác KSTTX chưa thực sự hiệu quả, tình trạng xe quá khổ, quá tải vẫn còn nhiều.

Trước những vấn đề còn tồn tại trong 6 tháng đầu năm 2018, đại diện các đơn vị trong ngành GTVT đã trao đổi, thảo luận đưa ra những giải pháp khắc phục.

Ông Nguyễn Văn Thạch, Vụ trưởng Vụ ATGT cho rằng, hiện nay nguyên nhân dẫn đến các vụ TNGT vừa qua hầu hết là do doanh nghiệp chưa tuân thủ các quy định đảm bảo TTATGT, dẫn đến nguy cơ TNGT cao, đồng thời các đơn vị quản lý chưa thực hiện nghiêm giám sát nhiệm vụ đảm bao ATGT. Kết cấu hạ tầng giao thông còn bất cập, đường ngang dân sinh còn nhiều và có những điểm đen chưa được xử lý dứt điểm. Do đó, thời gian tới, các đơn vị cần hoàn thiện ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bổ sung, sửa đổi quy định về kinh doanh đào tạo sát hạch lái xe, điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô; xây dựng và trình Chính phủ đề án đảm bảo ATGT đường thủy nội địa trong tình hình mới, triển khai nhiệm vụ tăng cường xử lý điểm đen, làm gờ giảm tốc, rà soát hệ thống hạ tầng, tiếp tục phối hợp tổ chức trong và ngoài nuớc triển khai tuyên truyền đảm bảo ATGT; tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực kinh doanh vận tải…

Trao đổi về công tác đảm bảo TTAGT mùa mưa lũ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường Bộ Việt Nam Nguyễn Văn Huyện cho biết, ngay từ đầu năm 2018, Tổng cục đã chỉ đạo các đơn vị tăng cường kiểm tra, bảo dưỡng, duy tu, yêu cầu các đơn vị nắm chắc tình hình cầu đường tại địa phương và chuẩn bị vật tư đảm bảo cho mùa mưa lũ. Trong 4 ngày vừa qua, mưa lũ đã gây thiệt hại nặng nề cho ngành giao thông tại các tỉnh Tây Bắc, Tổng cục đã có những giải pháp kịp thời khắc phục và theo dự kiến đến 30/6 tới, công tác khắc phục hậu quả tại khu vực bị nặng nhất sẽ hoàn thành. Trước tình hình này, Tổng Cục trưởng Nguyễn Văn Huyện cũng đề nghị các đơn vị tăng cường bảo dưỡng đường bộ, quản lý giám sát chặt chẽ bến phà, cầu phao, cầu đường nhằm dự báo sạt lở để có phương án phòng ngừa và sửa chữa kịp thời hư hỏng do bão lũ gây ra, đảm bảo an toàn kể cả những công trình nằm ngoài kế hoạch của năm.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể phát biểu tại hội nghị

Tập trung hoàn thành nhiệm vụ 6 tháng cuối năm

Để hoàn thành kế hoạch 6 tháng cuối năm 2018 nói riêng, kế hoạch năm 2018 nói chung, bên cạnh việc tiếp tục bám sát Chương trình hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, toàn ngành tập trung nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả công tác, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, phấn đấu hoàn thành kế hoạch 6 tháng cuối năm và cả năm 2018 trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó các cơ quan, đơn vị tập trung triển khai xây dựng các văn bản QPPL và đề án thuộc Chương trình công tác năm 2018, xây dựng, trình bảo đảm chất lượng, tiến độ các dự thảo văn bản QPPL và đề án trong chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2018 của Bộ GTVT; tập trung triển khai thực hiện các văn bản QPPL, chiến lược, quy hoạch và các đề án khác đã được ban hành; Tập trung nghiên cứu, đề xuất các giải pháp cơ chế chính sách đẩy mạnh huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển KCHTGT. Triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch năm 2018, đẩy nhanh công tác chuẩn bị để sớm triển khai các dự án trọng điểm của ngành như: Dự án CHKQT Long Thành, mở rộng CHKQT Tân Sơn Nhất, đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam...đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm như cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ (giai đoạn 2), cầu Vàm Cống, đường sắt đô thị Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông, thu phí tự động không dừng...

Phát biểu kết luận hội nghị, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể đánh giá, trong 6 tháng đầu năm, Bộ hoàn thành 100% văn bản quy phạm pháp luật. Con số này phần nào nói lên sự tập trung của toàn hệ thống trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên bên cạnh nhiều văn bản xây dựng tốt thì còn có một số thông tư chưa hoàn chỉnh, có thể thấy chúng ta mới đảm bảo về số lượng còn chất lượng chưa đảm bảo. Các đơn vị cần quan tâm đặc biệt đến công tác này”.

Về công tác giải ngân, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho rằng các đơn vị, địa phương nào có số lượng giải ngân dưới 43% là kém cần nghiêm túc xem xét, kiểm điểm. Trong thời gian tới Bộ cần phải có chế tài để xử lý các đơn vị này, trong đó chế tài tốt nhất là ngừng giao vốn cho các đơn vị đó. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể nhấn mạnh, không có lý do gì mà trước đây vốn nhiều thì giải ngân nhanh mà hiện nay nguồn vốn hạn hẹp lại giải ngân chậm. Bộ trưởng yêu cầu mỗi đồng chí lãnh đạo các đơn vị phải ý thức rõ trách nhiệm của mình thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mà mình phụ trách góp phần vào hoàn thành nhiệm vụ chung của Bộ.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng yêu cầu các đơn vị tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý vận tải, tiếp tục phối hợp với lực lượng cảnh sát giao thông trong công tác đảm bảo trật tự ATGT, sớm chấm dứt tình trạng xe quá tải, tình trạng xe dù, bến cóc. Đồng thời, Bộ trưởng cho biết thời gian qua là giai đoạn khó khăn của ngành, phải đối mặt với khủng hoảng truyền thông liên quan đến nhiều vấn đề như BOT, tai nạn đường sắt...  Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng yêu cầu các các đơn vị chủ động cung cấp thông tin nhanh chóng, chính xác trước các sự kiện, vấn đề xã hội đang quan tâm trong lĩnh vực GTVT để người dân, doanh nghiệp biết và chia sẻ, đồng hành cùng ngành GTVT.