Phân cấp quản lý đăng kiểm giữa Bộ Xây dựng và UBND cấp tỉnh từ 01/7/2025

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 144/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, có hiệu lực thi hành từ 01/7/2025. Trong lĩnh vực đăng kiểm, so với trước đây, nghị định quy định phân cấp lại giữa Bộ Xây dựng, Cục Đăng kiểm Việt Nam và UBND cấp tỉnh về nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước lĩnh vực đăng kiểm phương tiện thủy, tàu biển.

Cụ thể, theo quy định mới, Bộ trưởng Bộ Xây dựng có thẩm quyền quyết định tuổi của phương tiện thủy được phép nhập khẩu trong một số trường hợp đặc biệt quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 111/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định niên hạn sử dụng của phương tiện thủy nội địa và niên hạn sử dụng (trước đây do Thủ tướng quyết định). UBND cấp tỉnh có thẩm quyền tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm của phương tiện thủy nội địa quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số 111/2024/NĐ-CP (trước đây do Bộ GTVT, nay là Bộ Xây dựng thực hiện).

Cũng đáng chú ý, Cục Đăng kiểm Việt Nam (trực thuộc Bộ Xây dựng) không còn nhiệm vụ, thẩm quyền thực hiện việc công nhận, công nhận lại, thu hồi Thông báo cơ sở đủ điều kiện đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển quy định tại Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18 Nghị định số 111/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 147/2018/NĐ-CP). Song nghị định cũng quy định, doanh nghiệp dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển chỉ được kinh doanh dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển khi đáp ứng đủ điều kiện quy định tại 2 nghị định nêu trên.

Để quản lý nhà nước đối với hoạt động trên, Chính phủ giao UBND cấp tỉnh thực hiện trách nhiệm tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm việc thực hiện các quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 19 của Nghị định số 111/2016/NĐ-CP (trước đây do Bộ GTVT, nay là Bộ Xây dựng thực hiện).

Về hiệu lực chung của Nghị định số144/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025 và hết hiệu lực từ 01/3/2027, nhưng trừ các trường hợp sau: Bộ, cơ quan ngang bộ báo cáo Chính phủ đề xuất và được Quốc hội quyết định kéo dài thời gian áp dụng toàn bộ hoặc một phần nghị định trên; Luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định, nghị quyết của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định về thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước, trình tự, thủ tục quy định tại nghị định trên thông qua hoặc ban hành kể từ ngày 01/7/2025 và có hiệu lực trước ngày 01/3/2027 thì quy định tương ứng trong nghị định trên hết hiệu lực tại thời điểm các văn bản quy phạm pháp luật đó có hiệu lực.