Hải Phòng quản lý đồng thời luồng tuyến và cảng, bến trên đường thủy quốc gia tại địa bàn

Chi cục Hàng hải và Đường thủy phía Bắc cho biết, sắp tới công tác quản lý nhà nước, bảo trì các tuyến đường thủy quốc gia thuộc địa bàn TP Hải Phòng (bao gồm tỉnh Hải Dương trước khi sáp nhập) sẽ được chuyển giao từ Bộ Xây dựng cho UBND TP Hải Phòng. Cùng với đó, Hải Phòng cũng tổ chức quản lý và thu phí, lệ phí cảng, bến thủy trên các tuyến đường thủy quốc gia.

Bởi theo Nghị quyết số 226/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng (có hiệu lực thi hành từ 01/7/2025), thành phố được giao quản lý đồng thời luồng tuyến, cảng, bến thủy trên các tuyến đường thủy quốc gia trên địa bàn.

Cụ thể, tại Điều 4 của Nghị quyết nêu: UBND TP Hải Phòng tổ chức quản lý, bảo trì các tuyến đường thủy nội địa quốc gia trên địa bàn thành phố; tổ chức quản lý hoạt động của cảng, bến thủy trên tuyến đường thủy nội địa quốc gia trên địa bàn thành phố.

Ngân sách thành phố được hưởng 100% số thu phí, lệ phí từ tuyến đường thủy nội địa quốc gia và từ quản lý hoạt động cảng, bến thủy trên địa bàn. Thành phố được sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện việc đầu tư, bảo trì tuyến đường thủy nội địa, cảng, bến thủy trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

Liên quan đến quản lý đầu tư lĩnh vực hàng hải, nghị quyết cũng giao UBND TP Hải Phòng chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng bến cảng, khu bến cảng có quy mô vốn đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển Hải Phòng; chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển Hải Phòng đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành. Trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án quy định tại khoản này được thực hiện theo trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư áp dụng đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND TP Hải Phòng.

Theo Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, những năm qua, công tác quản lý nhà nước, bảo trì luồng đường thủy quốc gia và quản lý cảng, bến thủy trên các tuyến đường thủy quốc gia thuộc địa bàn TP Hải Phòng do các đơn vị thuộc Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam thực hiện. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cũng ủy quyền địa phương quản lý bảo trì một số luồng tuyến đường thủy quốc gia trên địa bàn. 

Nhằm đẩy mạnh việc phân cấp, năm 2023, Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng) xây dựng dự thảo "Thông tư quy định về phân cấp quản lý nhà nước chuyên ngành về giao thông vận tải đường thủy nội địa tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu", với nội dung phân cấp quản lý đường thủy quốc gia cho 4 địa phương: TP. HCM, Đà Nẵng, Quảng Ninh và Hải Phòng. Trong đó, phân cấp UBND TP Hải Phòng quản lý 7 tuyến đường thủy quốc gia trên địa bàn, cùng với bàn giao 18 nhân sự và một số phương tiện thủy công tác.

Trong công tác quản lý tại địa phương, ngày 11/6/2025, UBND TP Hải Phòng ban hành Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cảng vụ Đường thủy nội địa Hải Phòng trực thuộc Sở Xây dựng. Theo đó, Cảng vụ Đường thủy nội địa Hải Phòng thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành về giao thông vận tải đường thủy nội địa tại cảng, bến thủy nội địa (trừ bến khách ngang sông), khu neo đậu; trên luồng, tuyến khi có sự phân công của Bộ trưởng Bộ Xây dựng nhằm bảo đảm việc chấp hành quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa và bảo vệ môi trường; thu phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng. Cảng vụ chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc Sở Xây dựng đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra và quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.