Vẫn kẹt mặt bằng làm cao tốc Bắc - Nam qua Phú Yên

Nhà thầu thi công mới tiếp cận mặt bằng được hơn 42km

Dự án cao tốc Chí Thạnh - Vân Phong có tổng chiều dài hơn 48km nằm trọn trên địa phận tỉnh Phú Yên được Bộ GTVT giao Ban QLDA7 làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư hơn 10.733 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.

Dự án được khởi công ngày 1/1/2023 với mục tiêu hoàn thành cơ bản vào năm 2025 để khớp nối với các dự án thành phần khác đang triển khai xây dựng trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông. Riêng công tác giải phóng mặt bằng được giao cho chính quyền địa phương thực hiện.

Đến nay, sau hơn 7 tháng từ thời điểm khởi công, theo báo cáo của Ban QLDA7 (chủ đầu tư), dự án cao tốc Chí Thạnh - Vân Phong đã được chính quyền địa phương tỉnh Phú Yên bàn giao 45,41/48,05km (đạt 94,5%). Tuy nhiên, các nhà thầu mới tiếp cận thi công được khoảng 42,3/48,05km (đạt 88,03%).

Các vị trí còn lại chưa thi công được do nhiều nguyên nhân như: Mặt bằng nhận được chưa liên tục nên không triển khai toàn bộ 4 đoạn tuyến (Km0+000 - Km0+300, Km6+800-Km7+200; Km13+900 - Km15+180; Km39+200 - Km40+070); Chưa di dời công trình hạ tầng kỹ thuật (29 vị trí đường điện 220kV, 12 vị trí 110kV, 109 vị trí trung và hạ thế, 3 vị trí đường nước, 3 vị trí cáp quang).

Đồng thời, công tác GPMB tại các nút giao còn nhiều vướng mắc. Cụ thể, nút giao Chí Thạnh (Km1+177) còn vướng mặt bằng 300m thuộc đường dẫn (Km0+650 - Km0+950); Nút giao Nguyễn Hữu Thọ (Km23+840) đã bàn giao 100% mặt bằng; Nút giao Hòa Tâm còn vướng 100m đoạn khu dân cư đầu nút giao với QL1A.

Theo Ban QLDA7, đối với phần mặt bằng còn lại chưa bàn giao 2,64/48,05km, bao gồm 9 đoạn tuyến và công trình hạ tầng kỹ thuật. Trong đó, huyện Tuy An còn 2 đoạn (Km8+590 - Km9+100; Km15+180 - Km15+600), tổng chiều dài 0,93km; 48 công trình hạ tầng kỹ thuật phải di dời; TP. Tuy Hòa còn vướng 1 đoạn (Km15+880 - Km16+100) dài 0,22km; 26 công trình hạ tầng kỹ thuật phải di dời

Đối với huyện Phú Hòa chưa bàn giao mặt bằng của 3 đoạn (Km24+950 - Km25+050, Km27+00 - Km27+150, Km28+600 - Km28+760), tổng chiều dài 0,41km; 16 công trình hạ tầng kỹ thuật phải di dời. Huyện Tây Hòa chưa bàn giao mặt bằng 2 đoạn (Km32+120 - Km32+200, Km34+160 - Km34+220), chiều dài 0,16km. Cuối cùng là TX.Đông Hòa hiện chưa bàn giao mặt bằng của 2 đoạn (Km36+007 - Km36+120, Km36+841 - Km37+640), tổng chiều dài 0,92km; 65 công trình hạ tầng kỹ thuật phải di dời.

Mặt bằng xen kẽ, không liên tục

Trao đổi với Tạp chí Giao thông vận tải, đại diện Ban Điều hành dự án cao tốc Chí Thạnh - Vân Phong (Ban QLDA7 - chủ đầu tư) cho biết, vướng mắc mặt bằng đang là một trong các yếu tố có nguy cơ ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án.

"Thực tế hiện nay, các nhà thầu mới tiếp cận để thi công được khoảng 42,3km (đạt 88,3%),  mặt bằng còn xen kẽ, không liên tục. Nguyên nhân chủ yếu là đất chưa quy chủ, công tác phê duyệt chi trả chậm và một số ít có khiếu nại về đơn giá, số liệu kiểm đếm đền bù,... tập trung nhiều nhất là TX.Đông Hòa và huyện Tuy An", vị chia sẻ.

Ngoài ra, công tác triển khai xây dựng một số khu tái định cư với thủ tục kéo dài, vướng mắc về nguồn gốc đất đai; Công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật phức tạp (nhất là hệ thống điện cao thế), chưa đáp ứng tiến độ hoàn thành vào 30/6/2023 theo Nghị quyết 18 của Chính phủ cũng đang gây nhiều khó khăn cho công tác thi công của các nhà thầu tại dự án.

Đáng chú ý, khối lượng xây lắp của dự án cao tốc Chí Thạnh - Vân Phong rất lớn, ngoài phần đường phải xử lý nền đất yếu 18,215km (tổng khối lượng đào đắp hơn 12 triệu m3), dự án còn tiến hành xây dựng 4 nút giao liên thông khác mức, 1 nút giao đồng mức, 23 cầu trên tuyến chính, đặc biệt là một hầm xuyên núi trên tuyến chính dài hơn 1.020m.

Để đảm bảo mặt bằng cho các nhà thầu thi công theo đúng tiến độ cam kết, Ban QLDA7 đề nghị các địa phương của tỉnh Phú Yên tiếp tục xử lý các vị trí ưu tiên như: Mặt bằng "xôi đỗ", vướng đường tiếp cận, các vị trí đào phá đồi đất, đá để khai thác vật liệu đắp tận dụng nền đường, phạm vi xử lý nền đất yếu, vị trí cầu. "Chúng tôi cũng đề nghị địa phương chỉ đạo các đơn vị chủ quản công trình hạ tầng kỹ thuật (cáp quang, cấp nước) lập kế hoạch di dời cụ thể và có văn bản cam kết thời gian bắt đầu và hoàn thành di dời để bàn giao mặt bằng", đại diện Ban QLDA7 đề xuất.