Thi công chậm, 2 gói thầu dự án BIIG2 bị đề xuất "trảm"

Thi công ì ạch, khối lượng công việc đạt thấp

Dự án hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, trong đó tiểu dự án Quảng Trị (BIIG2) do UBND tỉnh Quảng Trị làm chủ quản, ủy thác cho Ban QLDA đầu tư xây dựng (Ban QLDA ĐTXD) tỉnh Quảng Trị quản lý.

Dự án BIIG2 có tổng mức đầu tư hơn 998 tỉ đồng, trong đó vốn vay ưu đãi Ngân hàng phát triển Châu Á hơn 584 tỉ đồng; vốn vay thông thường hơn 216 tỉ đồng, vốn đối ứng hơn 275 tỉ đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2018 - 2023.

Dự án bao gồm 5 gói thầu xây lắp gồm: Tuyến đường giao thông liên huyện Gio Linh - Cam Lộ (QT01); Đường Hùng Vương kết nối hành lang kinh tế Đông Tây và Khu kinh tế Đông Nam (QT02); Đường giao thông kết nối cảng Cửa Việt với các xã phía Đông huyện Triệu Phong - Hải Lăng và khu vực trung tâm Khu kinh tế Đông Nam (QT03); Cơ sở hạ tầng khu dịch vụ du lịch Cửa Tùng - Cửa Việt (QT04) và đường Khe Van (xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông) đi xã Hướng Linh, huyện Hướng Hóa (QT05).

Hiện nay dù 5 gói thầu xây lắp đã hết thời hiệu hợp đồng nhưng khối lượng công việc đã hoàn thành trong gần 5 năm rất thấp, chỉ đạt từ 2,8 đến 42% công việc. 

Điển hình như tại gói thầu Đường Hùng Vương kết nối hành lang kinh tế Đông Tây và Khu kinh tế Đông Nam (QT02) đến nay khối lượng đã thực hiện đạt 4,5 tỉ đồng so với với hợp đồng là hơn 64 tỉ đồng, đạt hơn 7,9%. 

Gói thầu do liên danh Công ty CP tập đoàn ĐTXD Á Đông HPP và Công ty CP tập đoàn Đông Đô thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình thi công nhà thầu thường xuyên tạm dừng việc thi công trong thời gian dài đã làm ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của người dân, chất lượng của công trình.

Lý giải về việc triển khai thi công ì ạch và thường xuyên phải tạm dừng, đại diện Công ty CP tập đoàn ĐTXD Á Đông HPP cho biết, nguyên nhân chính là do hiện nay mặt bằng bàn giao cho nhà thầu còn chậm, ngắt quãng, chắp vá.

Cùng với đó, khó khăn về vật liệu đất đắp, các mỏ đất đắp dự kiến cung cấp cho công trình đã hết hạn cấp phép khai thác, gây khan hiếm làm giá tăng cao. Ngoài ra, giá gói thầu giảm giá sâu khoảng 27%, nên khi bị tác động của giá vật liệu tăng đã làm ảnh hưởng đến nguồn lực tài chính của nhà thầu.

Bên cạnh gói thầu QT02, một số gói thầu tại dự án BIIG2 cũng có khối lượng công việc đã hoàn thành rất thấp. Gói thầu QT03 có giá trị hợp đồng là 91 tỉ đồng, đến nay khối lượng đã thực hiện 4,5 tỉ đồng, chiếm 4,93%. Hay gói thầu đường Khe Van (xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông) đi xã Hướng Linh, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị do nhà thầu là Công ty TNHH xây dựng Mạnh Linh thực hiện với giá trị hợp đồng 52 tỉ đồng, đến nay khối lượng mới thực hiện 1,5 tỉ đồng, đạt hơn 2,8%.

Một số nhà thầu khác cho rằng, việc giải phóng mặt bằng chậm, thiếu hụt nguồn đất đắp, thời tiết xấu hay dịch COVID-19 đã ảnh hưởng đến tiến độ thi công của các công trình.

Đề xuất không kéo dài thời gian thực hiện gói thầu QT02 và QT03

Theo lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị, dự án BIIG2 có thời gian đóng khoản vay là 30/9/2023. Hiện tỉnh đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính xem xét, thực hiện các thủ tục gia hạn hiệp định khoản vay đầu tư dự án. Đồng thời, yêu cầu Sở KH&ĐT, Ban QLDA ĐTXD tỉnh khẩn trương làm việc với Bộ Tài chính, Ngân hàng phát triển Châu Á để sớm hoàn thành ký kết gia hạn thời gian hiệp định.

Đối với các gói thầu thuộc dự án BIIG2 đang triển khai, tỉnh đang tập trung chỉ đạo Sở KH&ĐT, Ban QLDA ĐTXD tỉnh khẩn trương rà soát, lập biểu tiến độ chi tiết của từng gói thầu để kiểm tra, đôn đốc  các nhà thầu thi công để đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ.

"Riêng gói QT02 và QT03, Ban QLDA ĐTXD tỉnh và Sở KH&ĐT cần sớm làm việc với Ngân hàng phát triển Châu Á để có ý kiến về việc không kéo dài thời gian thực hiện gói thầu này, do điều chỉnh dự án theo đề xuất của địa phương vì vướng GPMB", lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị thông tin.

Trước đó, UBND tỉnh Quảng Trị cũng có quyết định phê duyệt điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án BIIG2 từ 998 tỉ đồng lên 1.094 tỉ đồng, tăng 96 tỉ đồng so với quyết định phê duyệt trước đó. Trong đó, vốn vay ưu đãi (ADF/COL) là hơn 542 tỉ đồng; vốn vay thông thường (OCR/MOL) là hơn 200 tỉ đồng và vốn đối ứng là 352 tỉ đồng. Thời gian thực hiện dự án cũng được kéo dài đến năm 2025.

Dự án BIIG2 trước đó có tổng mức đầu tư hơn 998 tỉ đồng, trong đó vốn vay ưu đãi Ngân hàng phát triển Châu Á hơn 584 tỉ đồng; vốn vay thông thường từ ADB hơn 216 tỉ đồng; vốn đối ứng hơn 275 tỉ đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2018 - 2023.