Mở rộng nâng cấp đường Hồ Chí Minh đoạn Quảng Trị - Quảng Ngãi

Tính cấp thiết

Theo Cục Đường bộ VN, đoạn tuyến đường Hồ Chí Minh từ địa bàn tỉnh Quảng Trị đến Quảng Ngãi hiện nay được xây dựng với quy mô đường cấp III - IV miền núi với bề rộng nền đường Bn=7m, mặt đường Bm=6m (các đoạn qua địa bàn Quảng Trị và thành phố Huế); và bề rộng nền đường Bn=9m, mặt đường Bm=7m (các đoạn qua địa bàn thành phố Đà Nẵng và Quảng Ngãi), kết cấu mặt đường chủ yếu bằng bê tông nhựa và bê tông xi măng.

Tuyến đường phần lớn đi qua địa hình hiểm trở, núi cao, vực sâu, độ dốc lớn, thường xuyên chịu tác động bởi mưa, lũ của khu vực miền Trung đã gây nhiều hư hỏng từ nền, móng đường.

Cục Đường bộ VN trong những năm qua đã triển khai nhiều giải pháp để sửa chữa, cải thiện ATGT trên tuyến, tuy nhiên do kinh phí hạn chế và nhu cầu vận tải ngày càng tăng cao nên chưa đáp ứng yêu cầu. Đến nay một số đoạn tuyến (liên kết vùng, kết nối cửa khẩu, khu du lịch...) có nhu cầu vận tải tăng cao, quy mô đường hiện tại không đáp ứng yêu cầu vận tải.

Cụ thể: Đoạn tuyến từ Km0+000 - Km21+493 đi qua các điểm tham quan, du lịch của vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng như động Phong Nha, động Thiên Đường, suối nước Mooc... thường xuyên ách tắc, mất ATGT vào mùa du lịch.

Đoạn Km249+824 - Km305+400 (từ cầu Đakrông đến QL15D kết nối cửa khẩu La Lay) phục vụ nhu cầu vận chuyển than đá từ Lào đến các cảng biển tại Việt Nam, hiện nay, trung bình mỗi ngày có từ 300 - 350 lượt xe, cao điểm có 4 ngày hơn 400 lượt xe tải, xe container lưu thông dẫn đến mặt đường xuống cấp nghiêm trọng. Trên đoạn tuyến còn có cầu Đakrông hiện đang hư hỏng phải thường xuyên theo dõi hoạt động và giới hạn tải trọng lưu thông không đáp ứng yêu cầu vận chuyển hàng hoá trên tuyến.

Các đoạn Km1349+980 - Km1365+230; Km1380+680 - Km1431+127 sau hơn 20 năm khai thác với lưu lượng và tải trọng xe ngày một gia tăng đã làm cho tuyến đường xuống cấp, nguy cơ mất an toàn giao thông cao.

Đoạn qua đèo Lò Xo (Km1396- Km1434) kết nối thành phố Đà Nẵng với khu vực Tây Nguyên có hướng tuyến quanh co, địa hình hiểm trở, độ dốc sườn thiên nhiên lớn, bên núi cao, bên vực sâu, thường xuyên chịu tác động bởi mưa, lũ, đã xảy ra nhiều vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng. Những năm qua, các vụ TNGT không rải đều trên toàn bộ đoạn tuyến mà tập trung chủ yếu ở 5 đoạn/cụm (chiều dài các cụm từ 2 - 3Km) mà ở đó mật độ cũng như xác suất xảy ra TNGT cao hơn rất nhiều so với các đoạn khác. Đặc điểm chung của các cụm TNGT nói trên là có nhiều yếu tố hình học tuyến được châm chước trong đó có sự châm chước hai hay nhiều yếu tố hình học trong cùng một đường cong đã làm tăng nguy cơ gây mất ATGT cho đoạn tuyến.

Nâng cao năng lực vận tải

Theo quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đường Hồ Chí Minh có quy mô là đường ô tô 2 - 4 làn xe, cấp III-IV, vì vậy việc đầu tư nâng cấp, mở rộng và cải tạo yếu tố hình học một số đoạn tuyến trên đường Hồ Chí Minh từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi là cần thiết và cấp bách để bảo đảm an toàn giao thông, đáp ứng nhu cầu vận tải, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước. 

Theo Cục Đường bộ VN dự án nghiên cứu là toàn bộ tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn qua địa bàn các tỉnh từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi. Tuy nhiên, trong bối cảnh nguồn lực đầu tư công trung hạn còn hạn chế, việc đề xuất danh mục đầu tư cần được cân nhắc kỹ lưỡng, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn. Trên cơ sở rà soát hiện trạng, nhu cầu vận tải và các yếu tố liên quan đến tổ chức mạng lưới giao thông tại địa phương, phạm vi đầu tư của Dự án kiến nghị tập trung nguồn lực vào các đoạn tuyến: Đoạn Km0+000 - Km11+300 (lý trình đường Hồ Chí Minh nhánh Tây), Cầu Đakrông (Km249+824 lý trình đường Hồ Chí Minh nhánh Tây, đoạn Km281+000 (dự kiến kết nối với tuyến QL15D Mỹ Thuỷ - La Lay) - Km305+400 (giao với QL15D hiện hữu kết nối cửa khẩu La Lay), Đoạn Km1349+980 - Km1365+230, Đoạn Km 1380+600 - Km1431+127. 

Trong đó đoạn Km0+000 - Km14+400 đường Hồ Chí Minh nhánh Tây nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường ô tô cấp III đồng bằng; cầu Đakrông sẽ xây dựng cầu mới bằng bê tông cốt thép (BTCT) dự ứng lực, tải trọng thiết kế: HL93; Bề rộng cầu B=8+0.5x2=9m.

Đoạn Km281+000 - Km305+400 đường Hồ Chí Minh nhánh Tây nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường ô tô cấp III miền núi. Các đoạn Km1349+980 - Km1365+230, Km 1380+600 - Km1431+127 được nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường ô tô cấp III miền núi.

Nếu được Bộ Xây dựng chấp thuận, Dự án sẽ được khởi công vào quý I năm 2027 và hoàn thành vào quý I năm 2030.

Tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn từ tỉnh Quảng Trị đến Quảng Ngãi là tuyến giao thông trọng yếu kết nối các xã miền núi phía Tây của các địa phương đồng thời hỗ trợ kết nối các cửa khẩu (Lao Bảo, La Lay, Nam Giang, Bờ Y, Lệ Thanh) và kết nối Vùng động lực miền Trung với khu vực Tây Nguyên.

Do đó, cần đầu tư, nâng cấp, mở rộng một số đoạn tuyến trên đường Hồ Chí Minh đoạn qua địa bàn các tỉnh từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi để đáp ứng nhu cầu lưu thông tăng trưởng nhanh trong thời gian qua và thời gian tới, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng.