Quy định mới về điều tiết giao thông đường thủy

Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cho biết, từ ngày 01/02/2026, Thông tư số 45/2025/TT-BXD hướng dẫn phương pháp xác định chi phí bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước bắt đầu có hiệu lực thi hành. Thông tư nhằm hướng dẫn dự toán chi phí bảo dưỡng thường xuyên, chi phí sửa chữa kết cấu hạ tầng đường thủy và chi phí công tác khác trong kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa.

Trong đó, nội hàm “chi phí khác” được hiểu là chi phí cho các công việc cần thiết khác (ngoài chi phí bảo dưỡng thường xuyên, chi phí sửa chữa đường thủy) có liên quan trong quá trình thực hiện công việc bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa. Chi phí cho các công việc cần thiết khác được xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) hoặc lập dự toán theo quy định của pháp luật.

Các công việc nằm trong danh mục chi phí khác gồm: Khảo sát định kỳ luồng đường thủy; điều tiết khống chế bảo đảm an toàn giao thông (ATGT) đường thủy, thường trực chống va trôi; lập, điều chỉnh quy trình và định mức quản lý, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng được đầu tư bằng ngân sách nhà nước; kiểm định, quan trắc, đánh giá an toàn kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa; xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật; ứng dụng công nghệ phục vụ trực tiếp công tác quản lý, bảo trì và khai thác giao thông đường thủy.

Tuy vậy, mỗi công việc được áp dụng cách tính dự toán chi phí theo phương pháp khác nhau. Cụ thể, dự toán cho các công việc khảo sát, kiểm định, quan trắc được xác định theo các quy định hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng. Còn dự toán cho các công việc điều tiết khống chế đảm bảo ATGT đường thủy; thường trực chống va trôi được xác định như đối với dự toán chi phí thực hiện công việc bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng đường thủy (quy định tại Phụ lục II Thông tư)

Đối với dự toán cho các công việc lập, điều chỉnh quy trình và định mức quản lý, khai thác, bảo trì đối với kết cấu hạ tầng được đầu tư bằng ngân sách nhà nước; đánh giá an toàn kết cấu hạ tầng đường thuỷ nội địa; xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật; ứng dụng công nghệ phục vụ trực tiếp công tác quản lý, bảo trì và khai thác kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa: Xác định trên cơ sở phạm vi khối lượng công việc thực hiện, định mức, đơn giá, xây dựng dự toán chi tiết hoặc báo giá của các đơn vị tư vấn, đơn vị cung ứng dịch vụ trong trường hợp không có định mức, đơn giá.

Về định mức kinh tế - kỹ thuật và đơn giá bảo trì đường thủy, thông tư quy định:  Bộ Xây dựng, UBND cấp tỉnh ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy theo thẩm quyền. Đơn giá để lập dự toán các công việc bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy được xác định trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật hoặc được xác định trên cơ sở báo giá thị trường hoặc đơn giá công tác tương tự đã thực hiện.