Phân cấp, rút ngắn hơn thời gian cấp phép cơ sở đào tạo thuyền viên phương tiện thủy

Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cho biết, theo quy định tại Nghị định số 14/2026/NĐ-CP của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng, có hiệu lực thi hành từ 15/01/2026), có một số thay đổi trong quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa (được quy định tại Nghị định số 78/2016/NĐ-CP, sửa đổi tại Nghị định số 128/2018/NĐ-CP và Nghị định số 54/2022/NĐ-CP) theo hướng thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Trong đó, nổi bật là thay đổi thẩm quyền cấp, thu hồi giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh và rút ngắn thời gian cấp giấy so với trước.

Cụ thể, cơ sở đào tạo được chia thành bốn loại. Loại 1: Được phép đào tạo, bổ túc, bồi dưỡng để cấp các loại giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn theo quy định của Luật Giao thông đường thủy nội địa; Loại 2: Được phép đào tạo, bổ túc, bồi dưỡng để cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn từ hạng nhì trở xuống, chứng chỉ chuyên môn; Loại 3: Được phép đào tạo, bổ túc, bồi dưỡng để cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn từ hạng ba trở xuống, chứng chỉ chuyên môn; Loại 4: Được phép đào tạo, bổ túc, bồi dưỡng để cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn thuyền trưởng hạng tư, chứng chỉ nghiệp vụ.

Theo quy định mới, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức cấp, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa đối với cơ sở từ loại 4 trở lên trong phạm vi địa phương (trước đây do Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Sở GTVT địa phương cấp).

Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận, so với trước không yêu cầu giấy tờ chứng nhận về đăng ký doanh nghiệp, nên chỉ gồm: Bản chính hoặc biểu mẫu điện tử tờ khai của cơ sở đào tạo đề nghị cấp; Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc văn bằng, chứng chỉ của giáo viên và hợp đồng của giáo viên (hợp đồng làm việc hoặc hợp đồng lao động hoặc hợp đồng thỉnh giảng hoặc hình thức hợp đồng phù hợp khác theo quy định của pháp luật). Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, sử dụng hoặc hợp đồng thuê phòng học, xưởng thực tập, phương tiện, cầu cảng, bến thủy nội địa, vùng nước để dạy thực hành; giấy tờ về đăng ký, đăng kiểm phương tiện còn hiệu lực phù hợp với loại, hạng và thời gian đào tạo.

Đơn vị đề nghị cấp giấy được lựa chọn gửi hồ sơ đến cơ quan cấp giấy qua hình thức trực tuyến hoặc trực tiếp. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản thông báo và hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ. Sau khi kiểm tra thực tế, trong thời hạn không quá 7 ngày làm việc (trước đây là 10 ngày), cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cho cơ sở đào tạo hoặc ó văn bản trả lời và nêu rõ lý do không cấp.

Trường hợp cấp lại giấy chứng nhận, trong vòng 05 ngày (trước đây là 7 ngày) sau khi kết thúc kiểm tra điều kiện thực tế và đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cấp lại hoặc nêu rõ lý không cấp lại giấy chứng nhận.